| 當(dāng)前位置： | 首頁(yè) |
|
| 索引號(hào)： | 2965404/2022-42657 | 公開(kāi)方式： | 主動(dòng)公開(kāi) |
| 發(fā)布單位： | 縣政府辦公室（縣委外辦） | 成文日期： | 2022-02-09 |
| 發(fā)布日期： | 2022-02-09 |
為穩(wěn)妥、有序推進(jìn)我縣流動(dòng)人口量化積分服務(wù)管理工作，切實(shí)提高我縣流動(dòng)人口量化積分服務(wù)管理工作效率和質(zhì)量，推動(dòng)我縣流動(dòng)人口公平、有序、梯度享受公共服務(wù)和便利，根據(jù)《寧波市人民政府辦公廳 中共寧波市委全面深化改革委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)寧波市“新居民”一件事場(chǎng)景應(yīng)用改革實(shí)施方案的通知》（甬政辦發(fā)〔2021〕57號(hào)）、《寧波市人民政府辦公廳關(guān)于寧波市流動(dòng)人口量化積分管理的實(shí)施意見(jiàn)》（甬政辦發(fā)〔2022〕 號(hào)）等文件要求，縣政府辦公室起草了《寧海縣人民政府辦公室關(guān)于寧海縣流動(dòng)人口量化積分管理的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》。為進(jìn)一步提高質(zhì)量，現(xiàn)將該征求意見(jiàn)稿向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，希望廣大市民、各有關(guān)單位對(duì)該征求意見(jiàn)稿的相關(guān)內(nèi)容提出意見(jiàn)和建議，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
一、征求意見(jiàn)截止日期為2022年3月16日。
二、可將書(shū)面意見(jiàn)直接寄送寧海縣人民政府辦公室或致電反饋。
地址：寧海縣躍龍街道縣前街18號(hào)，郵編：315600。
聯(lián)系人：胡老師，電話：89282645。
寧海縣人民政府辦公室
2022年2月9日
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位：
為貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)文件精神，根據(jù)《寧波市人民政府辦公廳 中共寧波市委全面深化改革委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)寧波市“新居民”一件事場(chǎng)景應(yīng)用改革實(shí)施方案的通知》（甬政辦發(fā)〔2021〕57號(hào)）、《寧波市人民政府辦公廳關(guān)于寧波市流動(dòng)人口量化積分管理的實(shí)施意見(jiàn)》（甬政辦發(fā)〔2022〕 號(hào)）要求，穩(wěn)妥、有序推進(jìn)我縣流動(dòng)人口量化積分服務(wù)管理工作，切實(shí)提高我縣流動(dòng)人口量化積分服務(wù)管理工作效率和質(zhì)量，推動(dòng)我縣流動(dòng)人口公平、有序、梯度享受公共服務(wù)和便利，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、適用對(duì)象
本實(shí)施意見(jiàn)適用在寧海縣域內(nèi)居住、工作，并持有效《浙江省居住證》的人員。
二、指標(biāo)體系
（一）積分指標(biāo)和積分規(guī)則。積分指標(biāo)由省級(jí)共性指標(biāo)、市級(jí)共性指標(biāo)和縣級(jí)個(gè)性指標(biāo)組成，總分300分，其中省級(jí)共性指標(biāo)最高分值100分，市級(jí)共性指標(biāo)最高分值150分，縣級(jí)個(gè)性指標(biāo)最高分值50分。流動(dòng)人口的總分等于省級(jí)共性指標(biāo)積分、市級(jí)共性指標(biāo)積分和縣級(jí)個(gè)性指標(biāo)積分之和減去扣減指標(biāo)積分（具體積分分值見(jiàn)附件1）。
（二）省級(jí)共性指標(biāo)。設(shè)“年齡”“文化程度”“職業(yè)技能”“繳納社保”“居住時(shí)間”5個(gè)加分指標(biāo)項(xiàng)，總分100分。省級(jí)共性指標(biāo)得分全省通用、跨區(qū)互認(rèn)。
（三）市級(jí)共性指標(biāo)。分兩個(gè)部分，第一部分為加分項(xiàng)目，設(shè)“就業(yè)”“住房”“緊缺崗位”“投資納稅”“帶動(dòng)就業(yè)”“發(fā)明創(chuàng)造”“表彰獎(jiǎng)勵(lì)”“參與公益”“無(wú)償獻(xiàn)血”“無(wú)償捐獻(xiàn)”10個(gè)加分指標(biāo)項(xiàng)，總分150分。第二部分為扣分項(xiàng)目，設(shè)置違法失信、違法犯罪2個(gè)扣分凍結(jié)指標(biāo)。市級(jí)共性指標(biāo)得分全市通用、跨區(qū)互認(rèn)。
（四）縣級(jí)個(gè)性指標(biāo)。設(shè)“群防群治”“捐贈(zèng)證明”“參政議政”“流動(dòng)黨員”“退役軍人”“表彰獎(jiǎng)勵(lì)”6個(gè)加分指標(biāo)組成，總分50分。個(gè)性指標(biāo)得分僅限于申請(qǐng)人在本縣應(yīng)用。
三、操作流程
（一）積分申請(qǐng)
提供線上線下積分申請(qǐng)服務(wù)
1.線上申請(qǐng)
（1）申請(qǐng)人需持有效居住證登錄“浙里辦”APP或“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”進(jìn)入“浙里新市民”應(yīng)用，查看各項(xiàng)賦分規(guī)則以及賦分情況；
（2）根據(jù)提交材料自動(dòng)分發(fā)賦分部門(mén)審核；
（3）對(duì)需新增的賦分或自動(dòng)賦分指標(biāo)需調(diào)整賦分，根據(jù)指標(biāo)填寫(xiě)要求完善信息并上傳證明材料；審核部門(mén)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核賦分；
（4）申請(qǐng)人對(duì)分?jǐn)?shù)有異議可提出復(fù)核申請(qǐng)，審核部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核并反饋。
2.線下申請(qǐng)
（1）申請(qǐng)人持賦分相關(guān)證明材料到居住證登記所在地公安部門(mén)量化積分窗口辦理；
（2）窗口工作人員收取申請(qǐng)材料，通過(guò)收件平臺(tái)登記收件信息；
（3）根據(jù)登記材料自動(dòng)分發(fā)賦分部門(mén)審核；
（4）審核賦分部門(mén)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核賦分；
（5）申請(qǐng)人對(duì)分?jǐn)?shù)有異議可提出復(fù)核申請(qǐng)，審核部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核并反饋。
（二）積分審批
1.申請(qǐng)人通過(guò)線上或線下提交的積分申請(qǐng)材料自動(dòng)分發(fā)到對(duì)應(yīng)審核賦分人員；
2.審核賦分人員通過(guò)“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一用戶工作平臺(tái)”進(jìn)入“寧波市新居民一件事管理系統(tǒng)”;
3.審核賦分人員根據(jù)申請(qǐng)人遞交材料與指標(biāo)情況，核查材料是否符合賦分情況;
4.當(dāng)材料不符合賦分情況，審核不通過(guò)，無(wú)法賦分；當(dāng)材料需要補(bǔ)充證明時(shí)，可發(fā)起補(bǔ)充材料需求，申請(qǐng)人接收補(bǔ)充材料并遞交部門(mén)再次審核；當(dāng)材料符合賦分情況，在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核賦分；
5.申請(qǐng)人對(duì)分?jǐn)?shù)有異議可提出復(fù)核申請(qǐng)，審核部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核并反饋；
（三）積分查詢
提供線上線下積分查詢服務(wù)
1.線下查詢：申請(qǐng)人憑本人身份證到居住證登記所在地公安部門(mén)量化積分窗口查詢；
2.線上查詢：申請(qǐng)人登錄“浙里辦”APP或“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，在“浙里新市民”應(yīng)用自助查詢積分。
四、職責(zé)分工
1.縣政府辦公室負(fù)責(zé)流動(dòng)人口積分申請(qǐng)辦理工作的具體組織實(shí)施，建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)本縣寧波市新居民一件事管理系統(tǒng)，建立健全公平、有序、梯次提供公共服務(wù)資源機(jī)制，制定出臺(tái)本縣流動(dòng)人口積分管理和積分應(yīng)用的具體操作辦法，并向社會(huì)公布。縣流管中心做好牽頭實(shí)施、督促落實(shí)等工作，省、市指標(biāo)體系涉及的公安、社保等職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)流動(dòng)人口材料審核并賦分工作，流動(dòng)人口隨遷子女入學(xué)等積分應(yīng)用職能部門(mén)負(fù)責(zé)積分應(yīng)用工作。同時(shí)，做好與溫州市平陽(yáng)縣開(kāi)展積分互認(rèn)試點(diǎn)工作。
2.縣公安局負(fù)責(zé)在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)電子居住證的網(wǎng)上受理審核發(fā)放簽注工作；做好居住證省內(nèi)互認(rèn)試點(diǎn)工作；做好流動(dòng)人口電子居住證申領(lǐng)發(fā)放、互認(rèn)轉(zhuǎn)換等管理服務(wù)工作。
3.縣教育局做好義務(wù)教育領(lǐng)域的積分應(yīng)用工作，建立健全義務(wù)教育資源按積分梯度供給制度。
4.縣人力社保局做好職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)等領(lǐng)域的積分應(yīng)用工作。
5.縣住建局負(fù)責(zé)做好保障性租賃住房、公租房、共有產(chǎn)權(quán)住房等領(lǐng)域的積分應(yīng)用工作。
6.縣大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)提供寧波市新居民一件事管理系統(tǒng)所需的數(shù)據(jù)資源及相關(guān)配套資源設(shè)施，做好數(shù)據(jù)資源提供、部門(mén)數(shù)據(jù)打通等工作。
縣委政法委、縣民政局、縣司法局、縣文廣旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣體育發(fā)展中心、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委等其他部門(mén)做好所屬領(lǐng)域的積分應(yīng)用工作。
五、其他要求
（一）流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)對(duì)積分申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，偽造、變?cè)旎蚴褂锰摷偕暾?qǐng)材料的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定處罰；違規(guī)失信行為作為不良信息記入主體信用檔案；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。流動(dòng)人口申請(qǐng)人據(jù)此獲得的積分清零，一并取消因積分取得的相應(yīng)權(quán)益。
（二）全縣流動(dòng)人口量化積分有關(guān)工作總體仍按照《關(guān)于調(diào)整寧海縣流動(dòng)人口量化積分申評(píng)指標(biāo)體系操作流程的通知》（寧流管辦〔2021〕3號(hào)）執(zhí)行，指標(biāo)體系、運(yùn)作模式等內(nèi)容與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
本實(shí)施意見(jiàn)自2022年 月 日起施行。
附件：省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)共性指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)
寧海縣人民政府辦公室
2022年 月 日
附件1
省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)共性指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)
類(lèi)別 | 一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 審核評(píng)分部門(mén) | 審核形式 | 所需證明材料 |
省級(jí)共性指標(biāo) 加分項(xiàng) （100 分） | 年齡 （20分） | 年齡在55周歲（含）至60周歲（含）區(qū)間的，得5分；年齡每減少1歲，積分增加1分。 | 各區(qū)（縣、市） 公安部門(mén) | 系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)分 | 居民身份證 |
文化程度 （10分） | 高中（中職）學(xué)歷及以下得5分； 大專(zhuān)（高職）學(xué)歷得8分； 本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位及以上得10分。 按最高學(xué)歷計(jì)分，不累加計(jì)分。 | 各區(qū)（縣、市） 教育局 | 依證明材料 | 1.2002年（含）前大專(zhuān)（高職）及以上學(xué)歷，提供學(xué)歷證書(shū)原件。 2.2003年（含）后大專(zhuān)（高職）及以上學(xué)歷，提供中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)（學(xué)信網(wǎng)）在線驗(yàn)證證明。 | |
職業(yè)技能 （10分） | 國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)五級(jí)，職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定證書(shū)五級(jí)，專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)，得3分； 國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)四級(jí)，職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定證書(shū)四級(jí)，得5分； 國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)三級(jí)，職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定證書(shū)三級(jí)，或獲得初級(jí)職稱(chēng)，得8分； 國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)二級(jí)及以上，職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定證書(shū)二級(jí)及以上，或獲得中級(jí)及以上職稱(chēng)，得10分。 按最高職稱(chēng)或職業(yè)資格（職業(yè)技能等級(jí)）計(jì)分，不累加計(jì)分。 | 各區(qū)（縣、市） 人力社保局 | 依證明材料 | 1.職業(yè)資格（職業(yè)技能等級(jí)）及專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)原件。 2.涉及專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)的，提供資格證書(shū)和評(píng)審表。如是外地取得，還需提供當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)或職稱(chēng)管理部門(mén)公布的文件。 | |
繳納社保 （30分） | 在本省范圍內(nèi)累計(jì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)，每個(gè)月得0.5分，最高限30分。 | 各區(qū)（縣、市） 人力社保局 | 系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)分 | ||
居住時(shí)間 （30分） | 在本省范圍累計(jì)居住時(shí)間（自申報(bào)居住登記之日起計(jì)算）每滿1個(gè)月得0.25分，最高限30分。 | 各區(qū)（縣、市） 公安部門(mén) | 系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)分 | 浙江省居住證 | |
市級(jí)共性指標(biāo)加分項(xiàng) （150 分） | 就業(yè) （10分） | 在本市與用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同、辦理就業(yè)登記，或持有本市工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或流轉(zhuǎn)土地合同從事農(nóng)林牧漁生產(chǎn)，連續(xù)1年以上的，得10分。 | 各區(qū)（縣、市） 人力社保局、 市場(chǎng)監(jiān)管局、 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)分依證明材料 | 1.勞動(dòng)合同原件。 2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。 3.土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同。 |
住房 （20分） | 居住在企業(yè)集體宿舍的、居住在已列入政府公租房計(jì)劃的公租房的、居住在合法租賃房屋的，得10分；申請(qǐng)人或家庭成員在本市擁有商品住宅（含公寓房）的，得20分。 | 各區(qū)（縣、市） 公安部門(mén)、 住建局、 自然資源規(guī)劃部門(mén) | 依證明材料審核評(píng)分 | 1.企業(yè)出具與申請(qǐng)人（配偶）居住證地址一致的集體宿舍證明原件（承租人為配偶，需同時(shí)提供結(jié)婚證原件）； | |
緊缺崗位 （10分） | 符合市人力社保局發(fā)布的《緊缺工種高技能人才崗位補(bǔ)貼目錄》中相關(guān)崗位的從業(yè)人員，得10分。 | 各區(qū)（縣、市） 人力社保局 | 依證明材料 | 1. 勞動(dòng)合同原件； 2. 職業(yè)資格（職業(yè)技能等級(jí)）證書(shū)原件。 | |
投資納稅 （10分） | 在本市累計(jì)繳納個(gè)人所得稅，每滿1000元得1分，最高限10分；在本市從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際繳納稅收總額乘投資比例后的金額，每1萬(wàn)元得1分，最高限10分。可累加計(jì)分，最高限10分。 | 各區(qū)（縣、市） 稅務(wù)部門(mén) | 依證明材料 | 1.個(gè)稅所得稅納稅記錄； 2.個(gè)體戶業(yè)主或企業(yè)投資者提供稅收完稅證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和投資比例情況。 | |
帶動(dòng)就業(yè) （10分） | 在本市創(chuàng)業(yè)，與員工簽訂1年以上期限的勞動(dòng)合同，辦理就業(yè)登記并按規(guī)定為其繳納社保滿1年以上的，帶動(dòng)就業(yè)1人得1分，最高限10分。 | 各區(qū)（縣、市） 人力社保局 | 系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)分 | 1. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。 2. 帶動(dòng)人員情況。 | |
發(fā)明創(chuàng)造 （20分） | 在本市獲得有效發(fā)明專(zhuān)利的原始發(fā)明人（排名前二位），按發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利分別得20分、12分、4分；獲得市級(jí)及以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)的，得20分，最高限20分。 | 各區(qū)（縣、市） 市場(chǎng)監(jiān)管局、 科技局 | 依證明材料 | 專(zhuān)利證書(shū)原件、榮譽(yù)證書(shū)（表彰文件）原件。 | |
表彰獎(jiǎng)勵(lì) （20分） | 在本市獲得各級(jí)黨政部門(mén)、群團(tuán)(總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)）組織頒發(fā)的各類(lèi)先進(jìn)、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，按國(guó)家級(jí)、省（部）級(jí)、市級(jí)分別得20分、16分、10分。最高限20分。 | 各區(qū)（縣、市） 流動(dòng)人口 管理部門(mén) | 依證明材料 審核評(píng)分 | 榮譽(yù)證書(shū)（表彰文件）原件。 | |
參與公益 （30分） | 在寧波WE志愿平臺(tái)（網(wǎng)址：www.nbzyz.org）或“省志愿匯”或全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)注冊(cè)并服務(wù)滿24小時(shí)后，每增加5小時(shí)得0.3分，最高限30分。 | 各區(qū)（縣、市） 團(tuán)委、 文明辦 | 依證明材料 審核評(píng)分 | 服務(wù)時(shí)間證明材料。 | |
無(wú)償獻(xiàn)血 （10分） | 在本市參加無(wú)償獻(xiàn)血獻(xiàn)全血每100毫升得1分，獻(xiàn)血小板每1次得2分。可累加計(jì)分，最高限10分。 | 各區(qū)（縣、市） 衛(wèi)生健康局 | 依證明材料 審核評(píng)分 | 獻(xiàn)血證或電子獻(xiàn)血證。 | |
無(wú)償捐獻(xiàn) （10分） | 在本市登記成為造血干細(xì)胞、人體器官、角膜、遺體捐獻(xiàn)志愿者的，各得1分；本人、配偶、父母、子女在本市捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞，的均得10分；在本市捐獻(xiàn)人體器官、遺體、角膜，其配偶、父母、子女的均得10分。可累加計(jì)分，最高限10分。 | 市、各區(qū)（縣、市） 紅十字會(huì) | 依證明材料 | 1.志愿者證書(shū)。 2．造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)榮譽(yù)證書(shū)、人體器官（遺體、角膜）捐獻(xiàn)登記卡或捐獻(xiàn)證書(shū)。 3．結(jié)婚證、戶口本或直系親屬證明。 | |
市級(jí)共性指標(biāo) 扣分項(xiàng) | 違法失信 | 近3年內(nèi)因行政處罰或失信行為被列入寧波市公共信用信息平臺(tái)的（違法犯罪情形除外），每項(xiàng)（次）扣10分。 | 各區(qū)（縣、市） 發(fā)改局 | 人工核查評(píng)分 | 無(wú)需提供材料。 |
違法犯罪 | 近3年內(nèi)申請(qǐng)人受過(guò)行政拘留處罰的，每次扣20分；申請(qǐng)人近3年內(nèi)受過(guò)刑事處罰的，每次扣60分；有嚴(yán)重刑事犯罪記錄和參加國(guó)家禁止的組織或活動(dòng)的實(shí)行積分凍結(jié)，凍結(jié)期為2年。 | 各區(qū)（縣、市） 公安部門(mén) | 人工核查評(píng)分 | 無(wú)需提供材料。 | |
縣級(jí)個(gè)性指標(biāo)加扣分 | 群防群治（10分） | 在本縣參與社會(huì)治理、平安創(chuàng)建等群防群治工作，每服務(wù)5小時(shí)增加0.1分，最高分限10分。 | 縣政法委 | 人工核查評(píng)分 | 需提供參加群防群治活動(dòng)證明材料。 |
捐贈(zèng)證明（10分） | 在本縣內(nèi)向依法成立的公益性社會(huì)組織或公益性非營(yíng)利性事業(yè)單位捐贈(zèng)財(cái)務(wù)，捐贈(zèng)每滿5000元加1分，最高分限10分。共同捐贈(zèng)的按實(shí)際數(shù)額或平均數(shù)計(jì)算。 | 縣民政局 | 人工核查評(píng)分 | 需提供捐贈(zèng)證明。 | |
參政議政（10分） | 在寧海縣當(dāng)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表、人大代表加3分；縣級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的加5分；當(dāng)選市級(jí)及以上的加10分。按最高級(jí)記分。 | 縣流管中心 | 人工審核評(píng)分 | 需提供當(dāng)選代表證明材料。 | |
流動(dòng)黨員（10分） | 流動(dòng)人口黨員將本人黨組織轉(zhuǎn)接至寧海縣的加2分；持有《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》并亮明身份的加2分；在寧海縣按時(shí)交納黨費(fèi)并參加黨員生活，積極履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用的加2分；在寧海縣流動(dòng)黨員黨組織擔(dān)任黨組織書(shū)記的加4分，委員的加2分。最高分限為10分。 | 縣委組織部 縣直機(jī)關(guān)工委 縣流管中心 | 人工審核評(píng)分 | 需提供相關(guān)證明材料。 | |
退役軍人（5分） | 流動(dòng)退役軍人持有退役相關(guān)證件的加5分。最高分限為5分。 | 縣退役軍人事務(wù)局 | 人工審核評(píng)分 | 需提供相關(guān)證明材料。 | |
表彰獎(jiǎng)勵(lì) （5分） | 在本縣獲得各級(jí)黨政部門(mén)、群團(tuán)(總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)）組織頒發(fā)的各類(lèi)先進(jìn)、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，得5分。 | 各區(qū)（縣、市） 流動(dòng)人口 管理部門(mén) | 依證明材料 審核評(píng)分 | 榮譽(yù)證書(shū)（表彰文件）原件。 |
一、起草背景
深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議提出的“運(yùn)用信息化手段建設(shè)便捷高效的公共服務(wù)平臺(tái)，方便全國(guó)范圍內(nèi)人員流動(dòng)”指示要求，依據(jù)《浙江省公共服務(wù)“十四五”規(guī)劃》《浙江省流動(dòng)人口居住登記條例》等相關(guān)規(guī)定，為流動(dòng)人口提供更普及普惠、更精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，促進(jìn)流動(dòng)人口市民化、新老市民融合提供良好條件，特制定該實(shí)施意見(jiàn)。
二、起草過(guò)程
為了做好《寧海縣人民政府辦公室關(guān)于寧海縣流動(dòng)人口量化積分管理的實(shí)施意見(jiàn)》的編寫(xiě)工作，我們走訪了公安、教育、人社等相關(guān)單位，了解他們目前對(duì)流動(dòng)人口提供的有關(guān)公共服務(wù)情況，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。并于2022年2月9日通過(guò)OA系統(tǒng)，對(duì)《寧海縣人民政府辦公室關(guān)于寧海縣流動(dòng)人口量化積分管理的實(shí)施意見(jiàn)》初稿廣泛征求意見(jiàn)建議。近期，又參照《寧波市流動(dòng)人口量化積分管理的實(shí)施意見(jiàn)》的內(nèi)容和要求進(jìn)行了修改完善后，再次向縣直有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）書(shū)面征求意見(jiàn)，并按要求報(bào)寧波市流管辦進(jìn)行了審核。
三、主要內(nèi)容
(一）申評(píng)對(duì)象：本實(shí)施意見(jiàn)適用在寧海縣內(nèi)居住、工作，并持有《浙江省居住證》的人員。（以下簡(jiǎn)稱(chēng)持證人）。
持證人可自愿向居住地提出流動(dòng)人口量化積分申請(qǐng)，并按規(guī)定提供相關(guān)證明材料。
（二）指標(biāo)體系：積分指標(biāo)由省級(jí)共性指標(biāo)、市級(jí)共性指標(biāo)和縣級(jí)個(gè)性指標(biāo)組成，總分300分，其中省級(jí)共性指標(biāo)最高分值100分，市級(jí)共性指標(biāo)最高分值150分，縣級(jí)個(gè)性指標(biāo)最高分值50分。流動(dòng)人口的總分等于省級(jí)共性指標(biāo)積分、市級(jí)共性指標(biāo)積分和縣級(jí)個(gè)性指標(biāo)積分之和減去扣減指標(biāo)積分。省級(jí)共性指標(biāo)。設(shè)“年齡”“文化程度”“職業(yè)技能”“繳納社保”“居住時(shí)間”5個(gè)加分指標(biāo)項(xiàng)，總分100分。省級(jí)共性指標(biāo)得分全省通用、跨區(qū)互認(rèn)。市級(jí)共性指標(biāo)。分2個(gè)部分，第一部分為加分項(xiàng)目，設(shè)“就業(yè)”“住房”“緊缺崗位”“投資納稅”“帶動(dòng)就業(yè)”“發(fā)明創(chuàng)造”“表彰獎(jiǎng)勵(lì)”“參與公益”“無(wú)償獻(xiàn)血”“無(wú)償捐獻(xiàn)”10個(gè)加分指標(biāo)項(xiàng)，總分150分。第二部分為扣分項(xiàng)目，設(shè)置違法失信、違法犯罪2個(gè)扣分凍結(jié)指標(biāo)。市級(jí)共性指標(biāo)得分全市通用、跨區(qū)互認(rèn)。縣級(jí)個(gè)性指標(biāo)。設(shè)“群防群治”、“捐贈(zèng)證明”、“參政議政”、“流動(dòng)黨員”、“退役軍人”5個(gè)加分指標(biāo)組成，總分50分。個(gè)性指標(biāo)得分僅限于申請(qǐng)人在本縣應(yīng)用。
（三）運(yùn)作模式：縣流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣流動(dòng)人口量化積分申評(píng)工作綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。縣發(fā)改、教育、公安、民政、財(cái)政、人力社保、住建、衛(wèi)生健康等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)的政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理等工作。
（四）積分應(yīng)用：根據(jù)公共財(cái)力、資源承載能力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、流動(dòng)人口預(yù)期等實(shí)際，整合公共資源，梳理公共服務(wù)和便利項(xiàng)目，按照“優(yōu)者優(yōu)待”的原則，優(yōu)先將義務(wù)教育、住房保障等納入積分應(yīng)用范疇，并建立健全與積分量化評(píng)價(jià)相掛鉤的公共服務(wù)和便利供給機(jī)制。同時(shí)，創(chuàng)造條件，逐步擴(kuò)大積分應(yīng)用范圍，提供高中段教育、職業(yè)教育資助、就業(yè)扶持、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等方面公共服務(wù)和便利。
（五）責(zé)任追究：對(duì)在量化積分申評(píng)中存在徇私舞弊、濫用職權(quán)、違規(guī)操作、偽造提供虛假材料等行為的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
序號(hào) | 意見(jiàn)與建議 | 是否采納 | 備注 |
1 | “在本縣參與社會(huì)治理、平安創(chuàng)建等群防群治工作，每服務(wù)5小時(shí)增加0.1分”建議適當(dāng)提高群防群治的分?jǐn)?shù)，至少跟參與公益的分?jǐn)?shù)相同。 | 擬研究 | |
2 | 建議減少證明文件的提交量，盡量少提交證明材料。 | 是 | |
3 | 參政議政這一條，建議增加”當(dāng)選團(tuán)代表、青聯(lián)委員加2分“這一條，增加青年流動(dòng)人員參與團(tuán)組織的積極性。 | 是 |
分享到