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| 索引號(hào)： | 002965528/2024-54168 | 公開方式： | 主動(dòng)公開 |
| 發(fā)布單位： | 縣征管中心 | 成文日期： | 2024-06-11 |
| 發(fā)布日期： | 2024-06-19 |
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《寧波市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》等有關(guān)規(guī)定，本人民政府已組織有關(guān)部門對(duì)東大街北地塊配套工程（楊柳巷道路拓寬地塊）房屋征收補(bǔ)償方案進(jìn)行了論證，現(xiàn)予以公布，征求公眾意見。
本房屋征收補(bǔ)償方案征求意見期限為2024年6月11日至2024年7月11日。
被征收人對(duì)本方案有意見的，請(qǐng)將書面意見反饋至下列任一地點(diǎn)，落款請(qǐng)注明姓名、住址、聯(lián)系電話、身份證號(hào)碼等基本信息。
一、寧海縣房屋征收管理中心（地址：寧海縣大中山商務(wù)樓A座615室，聯(lián)系電話：0574-65060059）。
二、寧海縣城市房屋拆遷有限公司（寧海縣躍龍街道興寧中路37號(hào)204辦公室，聯(lián)系電話：0574-83517791）。
特此公告。
附件：東大街北地塊配套工程（楊柳巷道路拓寬地塊）國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）
寧海縣人民政府
2024年6月11日
（征求意見稿）
為推進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程，改善居民住房條件和生活環(huán)境，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，擬對(duì)東大街北地塊配套工程（楊柳巷道路拓寬地塊）范圍內(nèi)國(guó)有土地上的房屋進(jìn)行征收。為維護(hù)征收當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保房屋征收工作正常開展，按照國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合該地塊的實(shí)際，制定本方案。
一、征收目的
本項(xiàng)目系政府組織實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的房屋征收項(xiàng)目，符合法定公共利益。
二、征收范圍
東至躍龍中學(xué)操場(chǎng)西側(cè)圍墻，南至桃源南路191弄，西至桃源南路，北至民居（不包括集體所有土地房屋，詳見擬征收紅線圖）。
三、調(diào)查的基本情況
該地塊土地面積約2928平方米，房屋建筑面積約5684平方米，總戶數(shù)25戶，22戶住宅，3戶非住宅。
四、補(bǔ)償依據(jù)
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）、《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（浙江省人大常委會(huì)公告第14號(hào)）、《寧波市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》（市政府令第219號(hào)，根據(jù)市政府令第244號(hào)第一次修正，第248號(hào)第二次修正）、《寧海縣人民政府關(guān)于印發(fā)寧海縣國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的通知》（寧政發(fā)〔2023〕9號(hào)）等。
五、房屋面積與用途的確定
(一)被征收房屋的建筑面積和土地面積，以產(chǎn)權(quán)證記載面積為準(zhǔn)。
(二)征收磚混結(jié)構(gòu)住宅房屋，同一樓梯單元相同套型房屋因建筑面積計(jì)算規(guī)則改變?cè)斐煞课菟袡?quán)證記載的建筑面積各戶不一致的，以其中最大一套房屋的建筑面積作為本單元相同套型被征收房屋的建筑面積認(rèn)定。最大一套房屋不包括帶閣樓的頂層房屋。
(三)被征收房屋的用途，按房屋所有權(quán)證記載的用途確定；房屋所有權(quán)證未記載用途或者經(jīng)自然資源和規(guī)劃主管部門依法批準(zhǔn)改變用途，但未作房屋用途變更登記的，按自然資源和規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的用途認(rèn)定。
六、住宅房屋的貨幣補(bǔ)償與補(bǔ)助方案
(一)房屋價(jià)值的補(bǔ)償
被征收住宅房屋評(píng)估價(jià)值（不包括裝修及附屬物等補(bǔ)償金額，下同）由依法選定或者確定的評(píng)估機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)估機(jī)構(gòu)）根據(jù)評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格，結(jié)合房屋建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、成新、層次、容積率等因素評(píng)估確定。被征收房屋裝修及附屬物的評(píng)估價(jià)值，由同一家評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
本項(xiàng)目預(yù)評(píng)估時(shí)點(diǎn)為2024年5月10日，住宅房屋比準(zhǔn)案例設(shè)定為：用途為住宅，土地使用權(quán)類型為出讓，房屋結(jié)構(gòu)等級(jí)為磚混二級(jí)，南中朝向（朝向差價(jià)率為0），標(biāo)準(zhǔn)層次（層次差價(jià)率為0），已使用年限為20年（2004年建成），室內(nèi)無裝修。預(yù)評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格為14990元/平方米。住宅房屋最終評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格由評(píng)估機(jī)構(gòu)以征收決定公告之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn)評(píng)估確定。
(二)貨幣補(bǔ)償補(bǔ)助
被征收人選擇貨幣補(bǔ)償方式的，按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的25％給予貨幣補(bǔ)償補(bǔ)助。
(三)一次性補(bǔ)償搬遷費(fèi)
按被征收房屋建筑面積每平方米300元計(jì)算，其中不足1萬元的，按1萬元補(bǔ)償。
(四)臨時(shí)過渡費(fèi)補(bǔ)助
按被征收房屋建筑面積每月每平方米15元計(jì)算，其中每月不足800元的，按800元補(bǔ)償。補(bǔ)助期限為6個(gè)月。
七、住宅房屋的產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償與補(bǔ)助方案
(一)產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋房源
產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋房源為房屋征收部門提供的方園小區(qū)、學(xué)南家園、金宸臺(tái)，均為成套房。方園小區(qū)為建筑面積約110平方米、120平方米檔次產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，學(xué)南家園為建筑面積約110平方米檔次產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，金宸臺(tái)為建筑面積約110平方米、130平方米檔次產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋按評(píng)估價(jià)值與被征收住宅房屋補(bǔ)償價(jià)值（不包括裝修及附屬物等補(bǔ)償金額，下同）結(jié)算差價(jià)，選房辦法另行制定。
(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋預(yù)評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格
方園小區(qū)預(yù)評(píng)估時(shí)點(diǎn)為2024年5月10日，比準(zhǔn)案例設(shè)定為：用途為住宅，土地使用權(quán)類型為出讓，房屋結(jié)構(gòu)等級(jí)為鋼混一級(jí)，南中朝向（朝向差價(jià)率為0），標(biāo)準(zhǔn)層次（層次差價(jià)率為0），已使用年限為6年（2018年建成），室內(nèi)無裝修。預(yù)評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格為13030元/平方米。
學(xué)南家園預(yù)評(píng)估時(shí)點(diǎn)為2024年5月10日，比準(zhǔn)案例設(shè)定為：用途為住宅，土地使用權(quán)類型為出讓，房屋結(jié)構(gòu)等級(jí)為鋼混一級(jí)，南中朝向（朝向差價(jià)率為0），標(biāo)準(zhǔn)層次（層次差價(jià)率為0），已使用年限為10年（2014年建成），室內(nèi)無裝修。預(yù)評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格為13020元/平方米。
金宸臺(tái)預(yù)評(píng)估時(shí)點(diǎn)為2024年5月10日，比準(zhǔn)案例設(shè)定為：用途為住宅，土地使用權(quán)類型為出讓，房屋結(jié)構(gòu)等級(jí)為鋼混一級(jí)，南中朝向（朝向差價(jià)率為0），標(biāo)準(zhǔn)層次（層次差價(jià)率為0），已使用年限為3年（2021年建成），室內(nèi)無裝修。預(yù)評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格為15150元/平方米。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋最終評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格由評(píng)估機(jī)構(gòu)以征收決定公告之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn)評(píng)估確定，每套產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的具體價(jià)格將結(jié)合層次與朝向差價(jià)率評(píng)估確定。
(三)住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償面積
按被征收住宅房屋補(bǔ)償價(jià)值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格換算，根據(jù)換算結(jié)果再增加12％的產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積補(bǔ)助與本條第（四）項(xiàng)電梯的公攤面積補(bǔ)助后，其建筑面積仍低于被征收住宅房屋建筑面積的，再增加兩者差額部分，向最接近產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋建筑面積的套型上靠確定。補(bǔ)助面積部分不支付房款。
(四)住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換公攤面積補(bǔ)助
產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋為設(shè)置電梯建筑的，在向最接近產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋建筑面積的套型上靠前給予公攤面積補(bǔ)助：每單元設(shè)置1部電梯的，補(bǔ)助建筑面積3平方米；每單元設(shè)置2部及以上電梯的，補(bǔ)助建筑面積10平方米。補(bǔ)助面積部分不支付房款。
(五)住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)結(jié)算補(bǔ)助
根據(jù)換算結(jié)果面積再增加12％的產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積補(bǔ)助與電梯的公攤面積補(bǔ)助后，其建筑面積低于被征收住宅房屋建筑面積的差額部分以及向最接近產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋建筑面積的套型上靠15平方米內(nèi)建筑面積部分，按該部分房屋評(píng)估價(jià)值的10％給予差價(jià)結(jié)算補(bǔ)助，在差價(jià)結(jié)算時(shí)直接核減。超過15平方米至45平方米（含）部分，按該房屋評(píng)估價(jià)值結(jié)算。超過45平方米以上部分，按該房屋評(píng)估價(jià)值上浮10％結(jié)算。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的儲(chǔ)藏室以建設(shè)搭配為準(zhǔn)，按照評(píng)估價(jià)值的10％給予差價(jià)結(jié)算補(bǔ)助；地下停車位簽約時(shí)預(yù)定，按照評(píng)估價(jià)值的10％給予差價(jià)結(jié)算補(bǔ)助。
(六)一次性補(bǔ)償搬遷費(fèi)
按被征收房屋建筑面積每平方米300元計(jì)算，其中不足1萬元的，按1萬元補(bǔ)償。
(七)臨時(shí)安置費(fèi)
過渡期限內(nèi)，被征收人可以選擇自行安排過渡房屋。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付其自搬遷之月起至用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋交付后6個(gè)月內(nèi)的臨時(shí)安置費(fèi)。臨時(shí)安置費(fèi)按被征收房屋建筑面積每月每平方米15元計(jì)算，其中每月不足800元的，按800元補(bǔ)償。
超過補(bǔ)償安置協(xié)議約定的過渡期限未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的，自逾期之月起按最新的臨時(shí)安置費(fèi)核算標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付臨時(shí)安置費(fèi)。如被征收人確實(shí)需要周轉(zhuǎn)房屋的，將在全縣范圍內(nèi)調(diào)劑落實(shí)。
八、商業(yè)、辦公房屋的貨幣補(bǔ)償與補(bǔ)助方案
(一)房屋價(jià)值的補(bǔ)償
被征收商業(yè)房屋房屋評(píng)估價(jià)值由評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格，結(jié)合房屋建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、成新、層次、容積率等因素評(píng)估確定。被征收房屋裝修及附屬物的評(píng)估價(jià)值，由同一家評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
本項(xiàng)目預(yù)評(píng)估時(shí)點(diǎn)為2024年5月10日，商業(yè)房屋比準(zhǔn)案例設(shè)定為：用途為商業(yè)，土地使用權(quán)類型為出讓，房屋結(jié)構(gòu)等級(jí)為磚混二級(jí)，層次為地面第一層，層高4.2米，已使用年限為20年（2004年建成），商業(yè)綜合修正系數(shù)為1.04，門面寬3.5米，進(jìn)深10.0米（即門面寬深比為0.35），室內(nèi)無裝修。商業(yè)房屋預(yù)評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格為26960元/平方米。商業(yè)房屋最終評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格由評(píng)估機(jī)構(gòu)以征收決定公告之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn)評(píng)估確定。
被征收辦公房屋評(píng)估價(jià)值由評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，以房屋征收決定公告之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn)，按照規(guī)定的房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。被征收房屋的裝修及附屬物的評(píng)估價(jià)值，由同一家評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
(二)貨幣補(bǔ)償補(bǔ)助
按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的27％給予貨幣補(bǔ)償補(bǔ)助。
(三)一次性搬遷和臨時(shí)安置費(fèi)
商業(yè)、辦公房屋按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的3％補(bǔ)償。
(四)重大設(shè)施搬遷損失補(bǔ)償費(fèi)
對(duì)被征收房屋中搬遷后無法恢復(fù)使用的電梯、中央空調(diào)、電信總機(jī)、監(jiān)控系統(tǒng)、變配電系統(tǒng)等重大設(shè)施，經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)按重置價(jià)格結(jié)合成新扣除殘值進(jìn)行評(píng)估補(bǔ)償，補(bǔ)償后的重大設(shè)施由被征收人自行處置。
(五)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)
商業(yè)房屋按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的5％，或按被征收房屋建筑面積每平方米400元計(jì)算，從高給予補(bǔ)償。
辦公房屋按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的5％，或按被征收房屋建筑面積或按標(biāo)準(zhǔn)容積率計(jì)算的建筑面積每平方米200元計(jì)算，從高給予補(bǔ)償。辦公房屋的標(biāo)準(zhǔn)容積率為2.0。
九、商業(yè)、辦公房屋的產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償與補(bǔ)助方案
(一)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋房源
商業(yè)、辦公房屋的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋房源為學(xué)府家園東側(cè)（靖海路）商業(yè)房屋。提供與被征收房屋建筑面積或者評(píng)估價(jià)值相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，并按評(píng)估價(jià)值結(jié)算差價(jià)，選房辦法另行制定。
(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋預(yù)評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格
學(xué)府家園東側(cè)（靖海路）商業(yè)房屋預(yù)評(píng)估時(shí)點(diǎn)為2024年5月10日，比準(zhǔn)案例設(shè)定為：用途為商業(yè)，土地使用權(quán)類型為出讓，房屋結(jié)構(gòu)等級(jí)為鋼混二級(jí)，層次為地面第一層，層高4米，已使用年限為6年（2018年建成），商業(yè)綜合修正系數(shù)為1.01，門面寬3.8米，進(jìn)深12米（即門面寬深比為0.32），室內(nèi)無裝修。預(yù)評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格為17030元/平方米。產(chǎn)權(quán)調(diào)換商業(yè)房屋最終評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格由評(píng)估機(jī)構(gòu)以征收決定公告之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn)評(píng)估確定。
(三)一次性搬遷和臨時(shí)安置費(fèi)
商業(yè)、辦公房屋按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的3％補(bǔ)償。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人過渡期限超過12個(gè)月的，自超過之月起每月按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的3‰增加補(bǔ)償。
(四)重大設(shè)施搬遷損失補(bǔ)償費(fèi)
對(duì)被征收房屋中搬遷后無法恢復(fù)使用的電梯、中央空調(diào)、電信總機(jī)、監(jiān)控系統(tǒng)、變配電系統(tǒng)等重大設(shè)施，經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)按重置價(jià)格結(jié)合成新扣除殘值進(jìn)行評(píng)估補(bǔ)償。補(bǔ)償后的重大設(shè)施由被征收人自行處置。
(五)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)
商業(yè)房屋按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的5％，或按被征收房屋建筑面積每平方米400元計(jì)算，從高給予補(bǔ)償。
辦公房屋按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的5％，或按被征收房屋建筑面積或按標(biāo)準(zhǔn)容積率計(jì)算的建筑面積每平方米200元計(jì)算，從高給予補(bǔ)償。辦公房屋的標(biāo)準(zhǔn)容積率為2.0。
十、獎(jiǎng)勵(lì)
被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并在搬遷期限內(nèi)完成搬遷的，住宅房屋按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的10％給予簽約搬遷獎(jiǎng)勵(lì)，每戶低于2萬元的，按2萬元獎(jiǎng)勵(lì)；商業(yè)、辦公房屋按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的5％給予簽約搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)被征收房屋使用性質(zhì)為住宅或商業(yè)用途的，選擇貨幣補(bǔ)償能夠在簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并在搬遷期限內(nèi)完成搬遷的產(chǎn)權(quán)戶，另行獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。超過簽約搬遷期限，不給予獎(jiǎng)勵(lì)。
十一、補(bǔ)償費(fèi)支付方式及期限
(一)被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模徽魇辗课莅徇w騰空后一次性結(jié)清補(bǔ)償費(fèi)。
(二)被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收房屋搬遷騰空后，房屋征收部門支付40％補(bǔ)償費(fèi)，余款在產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付時(shí)結(jié)算。
十二、其他相關(guān)問題處理辦法
(一)被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，兩者選其一。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，房屋征收部門不支付貨幣補(bǔ)償補(bǔ)助。
(二)征收私有住宅房屋，對(duì)僅擁有房屋公用部位面積的被征收人實(shí)行貨幣補(bǔ)償，不作房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
(三)征收范圍內(nèi)涉及的獨(dú)立登記的有國(guó)有土地使用權(quán)證的無房屋的土地，可以根據(jù)土地使用權(quán)證記載的用途，參照房屋征收補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)商住房屋以地面一層為商業(yè)房屋，二層及以上為住宅房屋，并按不同價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。
(五)被征收人自補(bǔ)償協(xié)議生效之日起五年內(nèi)仍可以享受原被征收房屋的學(xué)區(qū)就學(xué)。
(六)1987年1月1日《中華人民共和國(guó)土地管理法》施行前建造的未經(jīng)登記建筑，可按照合法建筑的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
1987年1月1日《中華人民共和國(guó)土地管理法》施行后至1996年4月1日《寧波市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》施行前合法用地上建造的未經(jīng)登記建筑，可按照合法建筑的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。
1996年4月1日《寧波市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》施行后已領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證建造的未經(jīng)登記建筑，可按照合法建筑有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
1996年4月1日《寧波市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》施行后至2010年11月1日《關(guān)于建立寧海縣制止和查處違法用地違法建設(shè)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的意見》發(fā)布前合法用地上建造的未經(jīng)登記建筑，當(dāng)事人在征收期限內(nèi)配合房屋征收工作自愿拆除的，可按照合法建筑的90％給予補(bǔ)償。
(七)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人在結(jié)算時(shí)按規(guī)定繳納物業(yè)專項(xiàng)維修資金。
(八)方案未明確的補(bǔ)償內(nèi)容按本方案第四條補(bǔ)償依據(jù)中有關(guān)規(guī)定辦理。
十三、房屋征收部門和房屋征收實(shí)施單位
房屋征收部門：寧海縣房屋征收管理中心。
房屋征收實(shí)施單位：寧海縣城市房屋拆遷有限公司。
十四、簽約期限和搬遷期限
本項(xiàng)目簽約期限為30日，搬遷期限為90日，具體起止日期在評(píng)估機(jī)構(gòu)選定或確定后由房屋征收部門另行公告。
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《寧波市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》等相關(guān)規(guī)定，寧海縣人民政府已組織相關(guān)部門擬訂了《東大街北地塊配套工程（楊柳巷道路拓寬地塊）國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）》，現(xiàn)將方案起草情況說明如下：
一、方案起草背景
為推進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程，改善居民住房條件和生活環(huán)境，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，擬對(duì)東大街北地塊配套工程（楊柳巷道路拓寬地塊）范圍內(nèi)國(guó)有土地上的房屋進(jìn)行征收。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律、法規(guī)、政策文件，需對(duì)東大街北地塊配套工程（楊柳巷道路拓寬地塊） 范圍內(nèi)的被征收房屋擬訂房屋征收補(bǔ)償方案。
二、方案起草過程
2024年6月4日，縣政府組織縣發(fā)改局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、住建局（房管中心）、文廣旅游局（文物保護(hù)管理所）、房屋征收管理中心、城投集團(tuán)等單位對(duì)方案進(jìn)行了充分論證，現(xiàn)形成征求意見稿。
三、方案主要內(nèi)容及依據(jù)
（一）政策依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）、《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（浙江省人大常委會(huì)公告第14號(hào)）、《寧波市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》（市政府令第219號(hào)，根據(jù)市政府令第244號(hào)第一次修正，第248號(hào)第二次修正）、《寧海縣人民政府關(guān)于印發(fā)寧海縣國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的通知》（寧政發(fā)〔2023〕9號(hào)）等。
（二）方案內(nèi)容：方案共14條，明確了①項(xiàng)目征收基本情況②補(bǔ)償依據(jù)③補(bǔ)償方式及補(bǔ)償補(bǔ)助方案④政策性獎(jiǎng)勵(lì)⑤其他。
四、目的
在寧海縣人民政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布和在征收范圍內(nèi)張貼公告。被征收人如對(duì)該方案有意見及建議，在征求意見期限內(nèi)，以書面形式向?qū)幒？h城市房屋拆遷有限公司反映。寧海縣人民政府通過梳理反饋的意見，對(duì)方案進(jìn)行修改后形成《東大街北地塊配套工程（楊柳巷道路拓寬地塊） 國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》。
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《寧波市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》等有關(guān)規(guī)定，東大街北地塊配套工程（楊柳巷道路拓寬地塊）國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）于2024年6月11日至2024年7月11日公開征求了公眾意見。期間，共收到被征收人書面意見2條，主要包括以下幾個(gè)方面：
一是住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源問題，東大街北地塊配套工程（楊柳巷道路拓寬地塊）國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）第七條所列產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋房源方園小區(qū)、學(xué)南家園、金宸臺(tái)，被征收人不愿意調(diào)換。
二是被征收住宅房屋比準(zhǔn)價(jià)格問題。根據(jù)東大街北地塊配套工程（楊柳巷道路拓寬地塊）國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）第六條，被征收住宅房屋預(yù)評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格為14990元/平方米，被征收人要求被征收住宅房屋比準(zhǔn)價(jià)格提高至27000元/平方米以上。
針對(duì)被征收人提出的上述問題，寧海縣人民政府進(jìn)行了分析研究，認(rèn)為：
一、根據(jù)東大街北地塊配套工程（楊柳巷道路拓寬地塊）國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）第七條所列產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋房源為方園小區(qū)、學(xué)南家園、金宸臺(tái)，距離征收范圍均在2公里范圍內(nèi)。符合《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十一條第三款被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
二、根據(jù)《寧波市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》第十四條第二款第四項(xiàng)規(guī)定，目前的被征收房屋價(jià)格為預(yù)評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格。《寧波市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》第二十八條第四款規(guī)定，被征收房屋及其裝修、附屬物和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值，以房屋征收決定公告之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn)評(píng)估確定。待縣政府作出該地塊的房屋征收決定后，根據(jù)房屋征收決定公告之日最終確定正式評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格。
綜上，對(duì)東大街北地塊配套工程（楊柳巷道路拓寬地塊）國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）不作修改。
特此公告。
寧海縣人民政府
2024年7月19日
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