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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位：

為貫徹落實國家和省、市有關(guān)文件精神，根據(jù)《寧波市人民政府辦公廳中共寧波市委全面深化改革委員會辦公室關(guān)于印發(fā)寧波市“新居民”一件事場景應(yīng)用改革實施方案的通知》（甬政辦發(fā)〔2021〕57號）等文件要求，穩(wěn)妥、有序推進(jìn)我縣流動人口量化積分服務(wù)管理工作，切實提高我縣流動人口量化積分服務(wù)管理工作效率和質(zhì)量，推動我縣流動人口公平、有序、梯度享受公共服務(wù)和便利，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、適用對象

本實施意見適用在寧海縣域內(nèi)居住、工作，并持有效《浙江省居住證》的流動人口。

二、指標(biāo)體系

(一)積分指標(biāo)和積分規(guī)則。積分指標(biāo)由省級共性指標(biāo)、市級共性指標(biāo)和縣級個性指標(biāo)組成，總分值300分，其中省級共性指標(biāo)分值100分，市級共性指標(biāo)分值150分，縣級個性指標(biāo)分值50分。流動人口的總分值為省級共性指標(biāo)積分、市級共性指標(biāo)積分和縣級個性指標(biāo)積分之和減去扣減指標(biāo)積分（具體積分分值見附件1）。

(二)省級共性指標(biāo)。設(shè)“年齡”“文化程度”“職業(yè)技能”“繳納社保”“居住時間”5個指標(biāo)項，總分值100分。省級共性指標(biāo)得分全省通用、跨區(qū)互認(rèn)。

(三)市級共性指標(biāo)。設(shè)“就業(yè)”“住房”“緊缺崗位”“投資納稅”“帶動就業(yè)”“發(fā)明創(chuàng)造”“表彰獎勵”“參與公益”“無償獻(xiàn)血”“無償捐獻(xiàn)”10個指標(biāo)項，總分值150分。設(shè)置“違法失信”、“違法犯罪”2個扣分凍結(jié)指標(biāo)。市級共性指標(biāo)得分全市通用、跨區(qū)互認(rèn)。

(四)縣級個性指標(biāo)。設(shè)“群防群治”“捐贈證明”“參政議政”“流動黨員”“退役軍人”“表彰獎勵”6個指標(biāo)，總分值50分。個性指標(biāo)得分僅限于申請人在本縣應(yīng)用。

三、操作流程

(一)積分申請

1．線上申請

(1)申請人持有效居住證登錄“浙里辦”APP或浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)入“浙里新市民”應(yīng)用，查看各項指標(biāo)賦分規(guī)則以及賦分情況；

(2)根據(jù)提交材料自動分發(fā)賦分部門審核；

(3)對需新增的賦分或自動賦分指標(biāo)需調(diào)整賦分，根據(jù)指標(biāo)填寫要求完善信息并上傳證明材料；審核部門在10個工作日內(nèi)完成審核賦分；

(4)申請人對分?jǐn)?shù)有異議可提出復(fù)核申請，審核部門在5個工作日內(nèi)完成復(fù)核并反饋。

2．線下申請

(1)申請人持賦分相關(guān)證明材料到居住證登記地公安部門量化積分窗口辦理；

(2)窗口工作人員收取申請材料，通過收件平臺登記收件信息；

(3)根據(jù)登記材料自動分發(fā)賦分部門審核；

(4)審核賦分部門在10個工作日內(nèi)完成審核賦分；

(5)申請人對分?jǐn)?shù)有異議可提出復(fù)核申請，審核部門在5個工作日內(nèi)完成復(fù)核并反饋。

(二)積分審批

1．申請人通過線上或線下提交的積分申請材料自動分發(fā)到對應(yīng)審核賦分人員進(jìn)行審核；

2．審核賦分人員通過“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一用戶工作平臺”進(jìn)入“寧波市浙里新市民管理系統(tǒng)”;

3．審核賦分人員根據(jù)申請人遞交材料與指標(biāo)情況，核查材料是否符合賦分情況;

4．當(dāng)材料不符合賦分情況，審核不通過，無法賦分；當(dāng)材料需要補充證明時，可發(fā)起補充材料需求，申請人接收補充材料并遞交部門再次審核；當(dāng)材料符合賦分情況，在10個工作日內(nèi)完成審核賦分；

5．申請人對分?jǐn)?shù)有異議可提出復(fù)核申請，審核部門在5個工作日內(nèi)完成復(fù)核并反饋。

(三)積分查詢

1．線上查詢：申請人登錄“浙里辦”APP或浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，在“浙里新市民”應(yīng)用自助查詢積分。

2．線下查詢：申請人憑有效居住證到居住證登記地公安部門量化積分窗口查詢。

四、職責(zé)分工

1．縣政府辦公室統(tǒng)籌推進(jìn)全縣流動人口積分申請管理工作，牽頭建設(shè)、運營和維護本縣浙里新市民管理系統(tǒng)，同時做好與溫州市平陽縣積分互認(rèn)試點工作。縣流管中心做好牽頭實施、督促落實積分管理等工作。

2．縣公安局負(fù)責(zé)在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)電子居住證的網(wǎng)上受理審核發(fā)放簽注工作；做好居住證省內(nèi)互認(rèn)試點工作；做好流動人口電子居住證申領(lǐng)發(fā)放、互認(rèn)轉(zhuǎn)換等管理服務(wù)工作。

3．縣教育局做好義務(wù)教育領(lǐng)域的積分應(yīng)用工作，建立健全義務(wù)教育資源按積分梯度供給制度，并做好每年度積分入學(xué)的公示工作。

4．縣人力社保局做好職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)等領(lǐng)域的積分應(yīng)用工作。

5．縣住建局負(fù)責(zé)做好保障性租賃住房、公租房、共有產(chǎn)權(quán)住房等領(lǐng)域的積分應(yīng)用和公示工作。

6．縣大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)提供寧波市浙里新市民管理系統(tǒng)所需的數(shù)據(jù)資源及相關(guān)配套資源設(shè)施，做好數(shù)據(jù)資源提供、部門數(shù)據(jù)共享等工作。

縣委政法委、縣民政局、縣司法局、縣文廣旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣體育發(fā)展中心、縣總工會、縣婦聯(lián)、團縣委等其他部門做好所屬領(lǐng)域的積分應(yīng)用工作。

五、其他要求

(一)流動人口應(yīng)對積分申請材料的真實性負(fù)責(zé)，偽造、變造或使用虛假申請材料的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定處罰；違規(guī)失信行為作為不良信息記入主體信用檔案；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。流動人口申請人據(jù)此獲得的積分清零，一并取消因積分取得的相應(yīng)權(quán)益。

(二)全縣流動人口量化積分有關(guān)工作總體仍按照《關(guān)于調(diào)整寧海縣流動人口量化積分申評指標(biāo)體系操作流程的通知》（寧流管辦〔2021〕3號）執(zhí)行，指標(biāo)體系、運作模式等內(nèi)容與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。

(三)省內(nèi)居住證和積分互認(rèn)工作按照省有關(guān)文件精神執(zhí)行。

本實施意見自2022年3月23日起施行。

附件：1．省級、市級共性指標(biāo)和縣級個性指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)

          2．量化積分申請流程圖

          3．量化積分審核業(yè)務(wù)流程圖

          4．量化積分查詢流程圖

寧海縣人民政府辦公室

2022年3月23日

（此件公開發(fā)布）

寧海縣人民政府辦公室關(guān)于寧海縣流動人口量化積分管理的實施意見.pdf